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關(guān)于省十四屆人大三次會議第1865號建議的答復(fù)
閩市監(jiān)函〔2025〕116號
來源:特種設(shè)備處 時間:2025-04-21 16:30

張徐生代表:

  《關(guān)于優(yōu)化特種設(shè)備安全質(zhì)量監(jiān)檢費用標準,促進工業(yè)領(lǐng)域(含不銹鋼行業(yè))高質(zhì)量發(fā)展的建議》(第1865號)由我單位會同省發(fā)改委、省財政廳辦理?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復(fù)如下:

  您提出的特種設(shè)備檢驗檢測優(yōu)化機構(gòu)布局、強化人才引育、創(chuàng)新技術(shù)手段、優(yōu)化收費核算等方面建議,很有意義。我局黨組歷來高度重視特種設(shè)備安全工作,近年來立足市場監(jiān)管職能,不斷加強特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),提高技術(shù)保障能力,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。省特檢院系我局直屬事業(yè)單位,近五年檢驗各類特種設(shè)備227.52萬臺(套),有力保障我省特種設(shè)備安全平穩(wěn)運行;在服務(wù)寧德地區(qū)發(fā)展方面,一直將寧德時代、東南銅業(yè)、青拓集團、青山鋼管等企業(yè)作為服務(wù)重點,主動靠前,在保證特種設(shè)備安全的同時,降低委托檢驗檢測費用,得到企業(yè)好評。

  下一步,我們將認真按照省委、省政府工作部署要求,會同省發(fā)改委、省財政廳等單位,積極吸收借鑒您提出的意見建議,指導省特檢院做好以下工作。

  一、關(guān)于優(yōu)化機構(gòu)布局的建議。依托省特檢院及其各地分院現(xiàn)有檢驗檢測基礎(chǔ),一是增設(shè)特種設(shè)備檢驗檢測服務(wù)站點。結(jié)合能源和石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在古雷、福清江陰、連江可門等地,增設(shè)服務(wù)站;結(jié)合不銹鋼、氟化工、有色金屬冶煉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在周寧、邵武金塘、上杭蛟洋等地,設(shè)置靠前服務(wù)點。二是拓展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)。發(fā)揮現(xiàn)有3個國家質(zhì)檢中心和4個省質(zhì)檢中心作用,積極布局鋰電、電機電氣、新能源汽車、不銹鋼等產(chǎn)業(yè)所需的檢驗檢測能力,重點在不銹鋼金屬材料、熱管理系統(tǒng)等零部件方面提供延伸服務(wù);同時,根據(jù)我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點,在泉州地區(qū)積極申報建設(shè)特種機器人國家級技術(shù)創(chuàng)新中心,在三明地區(qū)建設(shè)省特種金屬結(jié)構(gòu)材料質(zhì)檢中心,在泉州、漳州地區(qū)建設(shè)省石油化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心。

  二、關(guān)于強化人才引育的建議。一是拓寬人才培育渠道。充分發(fā)揮省特檢院“勞模工作室”“大師工作室”示范作用,依托金牌工匠、數(shù)字工匠團隊,實施大國工匠培育工程,重點培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人物。加大引進、選拔、培育特種設(shè)備高層次人才隊伍力度,重點培養(yǎng)一批學科帶頭人和青年技術(shù)專家,為建設(shè)一流特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)奠定堅實人才基礎(chǔ)。二是加強專業(yè)能力培養(yǎng)。常態(tài)化開展特種設(shè)備領(lǐng)域崗位大練兵活動,通過教育培訓、能力比對、技術(shù)研討等多種方式,提高檢驗檢測技術(shù)水平和解決問題能力。舉辦特檢技術(shù)大講堂,圍繞熱門技術(shù)趨勢、實際工作難題等內(nèi)容開展現(xiàn)場教學。

  三、關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)手段的建議。一是打造智能化平臺。建立科技創(chuàng)新、檢驗檢測、標準化、人才培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)“五位一體”特種設(shè)備智能化平臺。建立特種智能裝備安全與測控重點實驗室和安全作業(yè)特種機器人工程研究中心,推動鍋筒內(nèi)壁圓管焊接機器人、燃氣管道在線監(jiān)測等項目運用。二是探索前沿技術(shù)。充分發(fā)揮省氫能標準化技術(shù)委員會秘書處在推動氫能技術(shù)標準制定、推廣和應(yīng)用中的作用,組建氫能技術(shù)研究團隊,聚焦涉氫關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強涉氫特種設(shè)備檢驗檢測技術(shù)研究,助推不銹鋼等福建重點產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。三是加強技術(shù)交流。圍繞特種設(shè)備智慧運維、故障診斷等方面,與浙江大學、福州大學、福建理工大學等高校開展科研攻關(guān)。與中國特檢院、安徽特檢院在長輸管道檢驗?zāi)芰μ嵘矫骈_展業(yè)務(wù)交流,與合肥通用院在基于風險的檢驗?zāi)芰BI領(lǐng)域開展專項合作。聚焦特種設(shè)備運行,采納企業(yè)在優(yōu)化檢驗機構(gòu)布局、合理配置檢驗資源、簡化業(yè)務(wù)辦理流程等方面的合理建議,補齊短板弱項,提高服務(wù)效能。

  四、關(guān)于優(yōu)化收費核算的建議。一是嚴格落實法定檢驗收費標準。按照《福建省發(fā)展和改革委員會 福建省財政廳關(guān)于重新制定特種設(shè)備檢驗檢測收費標準的函》(閩發(fā)改價格函〔2023〕134號)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范特種設(shè)備檢驗檢測計費和收費,認真做好收費報告和公示工作。二是有效降低運營成本。依據(jù)省財政廳對特種設(shè)備檢驗檢測費的預(yù)算評審要求,持續(xù)優(yōu)化檢驗辦事流程,積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),降低人員經(jīng)費、辦公設(shè)備等各項開支成本。三是探索非法定類檢驗收費差異化收費標準。加強與企業(yè)溝通協(xié)商,充分了解企業(yè)訴求,制定非法定類檢驗收費差異化收費標準。在保證特種設(shè)備安全的同時,結(jié)合企業(yè)規(guī)模、設(shè)備數(shù)量、檢驗頻次等,提高檢驗檢測統(tǒng)籌能力、節(jié)約相關(guān)費用支出,對特種設(shè)備安全狀況良好的企業(yè)給予優(yōu)惠服務(wù),減輕企業(yè)負擔。

  衷心感謝您對市場監(jiān)管工作,尤其是特種設(shè)備安全工作的關(guān)心與支持,歡迎多提寶貴意見和建議。

  領(lǐng)導署名:黃水木

  聯(lián) 系 人:闕  華

  聯(lián)系電話:0591-88528377

  

福建省市場監(jiān)督管理局

2025年4月21日

  (此件主動公開)

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