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局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、各直屬單位：

　　《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局國有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2025年3月14日省市場(chǎng)監(jiān)管局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

2025年3月20日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局國有資產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障國有資產(chǎn)節(jié)約高效使用，根據(jù)《福建省省直行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于局機(jī)關(guān)和各直屬單位。

　　第三條 本辦法所指的國有資產(chǎn)是各單位通過以下方式取得或者形成的資產(chǎn)：

　　（一）使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)；

　?。ǘ┙邮苷{(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；

　?。ㄈ┙邮芫栀?zèng)并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)；

　?。ㄋ模┢渌麌匈Y產(chǎn)。

　　第四條 國有資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等各類資產(chǎn)。其中，關(guān)于固定資產(chǎn)的分類管理，按照新版國家標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)等資產(chǎn)基礎(chǔ)分類與代碼》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 對(duì)各類國有資產(chǎn)的管理應(yīng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權(quán)責(zé)一致原則，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；按照集中統(tǒng)一、分類分級(jí)的管理原則，構(gòu)建全生命周期資產(chǎn)管理體系，優(yōu)化管理手段，提高效率、提升效能、提增效益。

　　第六條 在突發(fā)公共事件等應(yīng)急情況下，各單位國有資產(chǎn)相關(guān)配置、使用、處置事項(xiàng)可按照急事急辦、特事特辦的原則辦理。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)公共事件等級(jí)，按照相關(guān)部門或省市場(chǎng)監(jiān)管局的通知，以綠色通道、簡(jiǎn)易程序辦理國有資產(chǎn)事項(xiàng)，事項(xiàng)辦理的文件和憑證留存?zhèn)洳椤?/p>

第二章 職責(zé)分工

　　第七條 財(cái)務(wù)裝備處職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

　　（二）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)價(jià)值管理，憑購貨發(fā)票、資產(chǎn)驗(yàn)收書、入庫單等資料辦理審核報(bào)銷手續(xù)；合理設(shè)置國有資產(chǎn)價(jià)值總賬、明細(xì)賬，依據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織局系統(tǒng)國有資產(chǎn)年度報(bào)告、產(chǎn)權(quán)年檢登記編報(bào)及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總報(bào)送工作，及時(shí)反映資產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織各直屬單位開展年度資產(chǎn)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)按照規(guī)定權(quán)限辦理資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)的審核及報(bào)批工作。

　?。┴?fù)責(zé)各直屬單位通用資產(chǎn)配置計(jì)劃審核批復(fù)。

　?。ㄆ撸┙⒕窒到y(tǒng)國有資產(chǎn)共享共用信息化管理平臺(tái)，在確保安全使用的前提下，將系統(tǒng)內(nèi)低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的辦公設(shè)備、大小型儀器設(shè)備等資產(chǎn)納入共享范圍。

　　第八條 辦公室職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)日常使用管理制度，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，以及在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的管理。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)日常管理工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)購置審核，并按規(guī)定程序編制資產(chǎn)配置計(jì)劃和采購預(yù)算。局機(jī)關(guān)通用資產(chǎn)配置計(jì)劃，按規(guī)定程序報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核批復(fù)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)臺(tái)賬，包括固定資產(chǎn)賬、無形資產(chǎn)賬等，完整準(zhǔn)確登記資產(chǎn)卡片信息，以及實(shí)物資產(chǎn)增減變化情況的登記。

　　（五）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)日常采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥、維護(hù)保管、處置等日常管理及按照規(guī)定權(quán)限報(bào)批工作。每年至少開展一次資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門進(jìn)行核對(duì)，確保賬賬、賬實(shí)相符。

　　（六）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)年度報(bào)告編制、產(chǎn)權(quán)登記年檢編報(bào)工作。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作，相關(guān)數(shù)據(jù)和材料及時(shí)報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（省直國資服務(wù)中心）審查考核。

　　第九條 直屬單位職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定本單位國有資產(chǎn)管理辦法并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、專業(yè)技術(shù)部門在資產(chǎn)管理中的職責(zé)，形成職責(zé)分明、齊抓共管、用者有責(zé)的資產(chǎn)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維護(hù)保管、賬卡管理、清查登記等日常管理工作。負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告、產(chǎn)權(quán)年檢、績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。

　　（四）負(fù)責(zé)按照規(guī)定權(quán)限辦理本單位資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)的審核及報(bào)批手續(xù)。

　　（五）制定本單位國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，建立健全本單位資產(chǎn)損失追責(zé)機(jī)制，落實(shí)資產(chǎn)損失賠償責(zé)任，防控國有資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

　?。┴?fù)責(zé)指導(dǎo)所屬企業(yè)制定相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理辦法，并對(duì)本單位對(duì)外投資項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)管理，明確相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和收益管理。按對(duì)外投資項(xiàng)目設(shè)立管理臺(tái)賬，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和國有資產(chǎn)年度報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)、充分披露。

第三章 資產(chǎn)配置

　　第十條 國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)，不得配置與履行職能無關(guān)的資產(chǎn)。

　　第十一條 有下列情形之一的，可以申請(qǐng)配置資產(chǎn)：

　　（一）新增機(jī)構(gòu)或者人員編制的；

　?。ǘ┰黾庸ぷ髀毮芎腿蝿?wù)的；

　?。ㄈ┈F(xiàn)有資產(chǎn)需要更新的；

　　（四）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足工作需要的其他情形。

　　第十二條 資產(chǎn)配置方式包括調(diào)劑、購置、建設(shè)、租用、接受捐贈(zèng)等，各單位應(yīng)當(dāng)合理選擇資產(chǎn)配置方式，配置資產(chǎn)中調(diào)劑應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)先選擇的方式。

　　第十三條 資產(chǎn)配置應(yīng)符合履行職能的需要，按照勤儉節(jié)約、講求績(jī)效、綠色環(huán)保的要求配置。對(duì)購置費(fèi)有預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)嚴(yán)格按核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置；對(duì)沒有配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則，在充分論證的基礎(chǔ)上配置。

　　第十四條 編制年度資產(chǎn)配置計(jì)劃工作，應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮資產(chǎn)存量狀況、增減變動(dòng)和機(jī)構(gòu)人員情況等因素，提出資產(chǎn)配置需求。其中，局機(jī)關(guān)通用資產(chǎn)配置計(jì)劃，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核批復(fù)；各直屬單位通用資產(chǎn)配置計(jì)劃，由省市場(chǎng)監(jiān)管局審核批復(fù)，并向省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)備。

　　第十五條 通過購置或者建設(shè)方式配置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等規(guī)定。

第四章 資產(chǎn)使用

　　第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位的固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資等各類國有資產(chǎn)的管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。

　　第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)使用責(zé)任清單，明確資產(chǎn)使用人、管理人的崗位責(zé)任，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體人員。同時(shí)，應(yīng)健全資產(chǎn)領(lǐng)用交還機(jī)制，工作人員和機(jī)構(gòu)配備資產(chǎn)，須辦理領(lǐng)用手續(xù)；資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)；人員調(diào)離、退休等，應(yīng)當(dāng)在辦理資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理退休手續(xù)。

　　第十八條 局機(jī)關(guān)、參公及公益一類事業(yè)單位出租類資產(chǎn)，原則上應(yīng)劃轉(zhuǎn)移交省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（省直國資服務(wù)中心），實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營。

　　公益二類事業(yè)單位（含財(cái)政核補(bǔ)經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位）出租事項(xiàng)按以下審批權(quán)限報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。

　?。ㄒ唬┠曜饨?00萬元以上或建筑面積500平方米以上的土地房產(chǎn)；

　　（二）除土地房產(chǎn)外，賬面原值100萬元以上的其他資產(chǎn)；

　?。ㄈ┚哂腥谫Y性質(zhì)的資產(chǎn)。

　　除上述條款外，其余出租事項(xiàng)均由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)審批。

　　第十九條 行政單位（含參公事業(yè)單位）不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對(duì)外投資或者設(shè)立營利性組織。直屬單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資，應(yīng)嚴(yán)格按照對(duì)外投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理責(zé)任，按照規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。

　　第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軟件、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、數(shù)字資產(chǎn)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的管理，探索加強(qiáng)數(shù)字（數(shù)據(jù)）資產(chǎn)管理，依法保護(hù)，合理運(yùn)用。

　　第二十一條 對(duì)接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)，各單位應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)約定用途依法使用。捐贈(zèng)人意愿不明確或者沒有約定用途的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用。

第五章 資產(chǎn)處置

　　第二十二條 國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約原則，經(jīng)本單位集體決策后，按照審批權(quán)限履行審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

　　第二十三條 資產(chǎn)處置方式包括無償劃轉(zhuǎn)（調(diào)撥、調(diào)配）、對(duì)外捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。符合處置規(guī)定情形、尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，應(yīng)優(yōu)先在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑使用；無法調(diào)劑的，可通過對(duì)外捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換等方式處置。資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)以支持公益事業(yè)或鄉(xiāng)村振興等為目的。

　　第二十四條 符合下列情形之一的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行處置：

　?。ㄒ唬╅L期閑置或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的；

　?。ǘ┮婪P沒按規(guī)定程序形成的；

　?。ㄈ┮驒C(jī)構(gòu)變動(dòng)、職能調(diào)整、專項(xiàng)工作等發(fā)生占有權(quán)使用權(quán)變更的；

　　（四）因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價(jià)值的；

　?。ㄎ澹┮殉^使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的；

　?。┮蜃匀粸?zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的；

　　（七）不符合節(jié)能環(huán)保要求的；

　?。ò耍┍P虧等非正常損失的；

　?。ň牛┢渌勒諊乙?guī)定需要處置的。

　　第二十五條 土地、房屋和車輛，以及單價(jià)賬面原值5萬元以上或批量賬面原值50萬元以上的其他資產(chǎn)處置，嚴(yán)格按照規(guī)定履行相關(guān)程序后，報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。另外，達(dá)到5000萬元以上的國有資產(chǎn)處置（不含報(bào)廢），應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)省政府審批。

　　第二十六條 除土地、房屋和車輛外，單價(jià)賬面原值5萬元以下或批量賬面原值50萬元以下的其他資產(chǎn)處置（不含報(bào)廢），嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后，由省市場(chǎng)監(jiān)管局審批。另外，除土地、房屋和車輛外，已達(dá)到最低使用年限或已提足折舊的固定資產(chǎn)，確實(shí)需要報(bào)廢的，均由占有單位按內(nèi)部規(guī)定核批，核批程序由各單位在相關(guān)制度中明確。

　　第二十七條 直屬單位國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)報(bào)批，按以下程序辦理。

　　（一）申報(bào)。提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)文件和有關(guān)證明材料，并填制《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》。

　?。ǘ徍?、審批。省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)所申請(qǐng)?zhí)幹檬马?xiàng)的真實(shí)性、必要性、可行性進(jìn)行核實(shí)后，按照審批權(quán)限，由省市場(chǎng)監(jiān)管局審批或轉(zhuǎn)報(bào)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。

　　（三）處置。收到批復(fù)文件后，按處置方式和規(guī)定程序及時(shí)辦理資產(chǎn)移交、評(píng)估、備案、交易、統(tǒng)一回收、定點(diǎn)銷毀、產(chǎn)權(quán)變更登記等手續(xù)。

　?。ㄋ模┵~務(wù)處理。在資產(chǎn)處置完畢后，根據(jù)審批部門的批復(fù)文件、審批表，以及處置資產(chǎn)取得的交易、回收、移交等各類憑證，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)和賬務(wù)處理。

　　按照規(guī)定權(quán)限由本單位自行審批處置的國有資產(chǎn)，可參照上述程序辦理。根據(jù)資產(chǎn)管理信息化工作要求，各單位在履行資產(chǎn)處置審批程序時(shí)，應(yīng)按規(guī)定登錄“福建省機(jī)關(guān)事務(wù)工作業(yè)務(wù)服務(wù)支撐系統(tǒng)”，并按設(shè)定流程在線辦理申報(bào)、審核、審批、處置和賬務(wù)處理。

　　第二十八條 以市場(chǎng)化方式處置的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易、拍賣、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)，采取拍賣、招投標(biāo)以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行處置。

　　第二十九條 廢棄電器電子類產(chǎn)品和符合規(guī)定的廢舊家具等資產(chǎn)，由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通過公開招標(biāo)確定的定點(diǎn)處置機(jī)構(gòu)實(shí)行環(huán)保回收，統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理。

　　涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、傳真機(jī)和復(fù)印機(jī)等資產(chǎn)，按國家保密工作要求，交由指定的涉密設(shè)備定點(diǎn)銷毀單位處理，不得自行處置。

　　第三十條 罰沒資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照《罰沒財(cái)物管理辦法》，并將按規(guī)定處置資產(chǎn)所得的款項(xiàng)全部上繳國庫。

　　第三十一條 直屬單位對(duì)外投資其持有的科技成果的使用和處置，依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國專利法》《福建省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》和國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　職務(wù)科技成果及其通過作價(jià)投資所形成的股權(quán)，除涉及國家秘密、國家安全外，可以由單位自主處置、自主管理，可以不審批、不備案，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核、清產(chǎn)核資范圍。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所獲得收益的單位占比部分，包括利用科技成果作價(jià)投資形成國有股權(quán)的分紅、處置等收入，全部留歸本單位，不上繳。

第六章 預(yù)算管理

　　第三十二條 年度編制預(yù)算中應(yīng)先提出對(duì)資產(chǎn)的配置需求（如購置、建設(shè)、租用資產(chǎn)等），編制資產(chǎn)配置支出預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算管理規(guī)定和省財(cái)政廳批復(fù)的預(yù)算配置資產(chǎn)。

　　第三十三條 行政單位（含參公事業(yè)單位）國有資產(chǎn)出租和處置等收入，以及除國家另有規(guī)定之外的事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，均在扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳省級(jí)國庫。

　　公益一類事業(yè)單位出租收入和對(duì)外投資收入，按規(guī)定上繳省級(jí)國庫；其他事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入按規(guī)定納入單位預(yù)算，對(duì)外投資收入除按規(guī)定應(yīng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的部分外，其余按規(guī)定納入單位預(yù)算。

　　第三十四條 在編制年度決算中應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映其國有資產(chǎn)收入、支出以及國有資產(chǎn)存量情況。

　　第三十五條 按規(guī)定建立國有資產(chǎn)績(jī)效管理制度，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，有序開展國有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)工作，全面、客觀、精準(zhǔn)反映國有資產(chǎn)管理情況和管理成效。局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)結(jié)果將納入省效能考評(píng)指標(biāo)體系。

第七章 基礎(chǔ)管理

　　第三十六條 各單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按信息化管理要求完善本單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)與省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相融合。

　　第三十七條 國有資產(chǎn)中的房地產(chǎn)權(quán)屬登記應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。對(duì)有賬簿記錄但權(quán)證手續(xù)不全的國有資產(chǎn)，應(yīng)提出確認(rèn)資產(chǎn)權(quán)屬申請(qǐng)，及時(shí)辦理權(quán)屬登記或備案。

　　第三十八條 根據(jù)省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目管理規(guī)范，分類設(shè)置為國有資產(chǎn)臺(tái)賬，包括固定資產(chǎn)賬、無形資產(chǎn)賬、對(duì)外投資資產(chǎn)賬等，依照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，完整準(zhǔn)確登記資產(chǎn)卡片信息，不得形成賬外資產(chǎn)。

　　第三十九條 根據(jù)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度規(guī)定，應(yīng)將國有資產(chǎn)及時(shí)確認(rèn)入賬，并按照財(cái)政部門及有關(guān)部門制定的具體辦法進(jìn)行規(guī)范管理。

　　第四十條 采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財(cái)務(wù)決算，期限最長不得超過1年。對(duì)已交付但未辦理竣工財(cái)務(wù)決算的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值，及時(shí)登記入賬，待辦理竣工決算后再按照實(shí)際成本調(diào)整原來的賬面價(jià)值。

　　第四十一條 國有資產(chǎn)應(yīng)定期或者不定期地進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬。對(duì)盤盈資產(chǎn)無法進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)入賬的，可以根據(jù)需要組織專家參照資產(chǎn)評(píng)估方法進(jìn)行估價(jià)，作為反映資產(chǎn)狀況的依據(jù)。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實(shí)相符、賬賬相符，并在國有資產(chǎn)年度報(bào)告中反映。

　　第四十二條 國有資產(chǎn)因安全維護(hù)、位置偏遠(yuǎn)等特殊情形需交由其他單位暫管的，應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審批程序后實(shí)行專項(xiàng)管理，有關(guān)情況按年度報(bào)送省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

　　第四十三條 資產(chǎn)清查結(jié)果和涉及資產(chǎn)核實(shí)的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照資產(chǎn)清查核實(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)審批權(quán)限，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局或省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。

　　第四十四條 在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符、賬賬不符的，應(yīng)當(dāng)查明原因予以說明，并隨同清查結(jié)果一并履行審批程序。根據(jù)審批結(jié)果，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬信息及賬務(wù)處理。

　　第四十五條 本單位與其他單位和個(gè)人之間發(fā)生資產(chǎn)糾紛的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定采取協(xié)商等方式處理。

第八章 資產(chǎn)報(bào)告

　　第四十六條 各單位應(yīng)按時(shí)編制國有資產(chǎn)年度報(bào)告，具體內(nèi)容按要求應(yīng)當(dāng)完整、信息真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局審核匯總后，報(bào)送省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

　　第四十七條 根據(jù)工作需要，組織開展專項(xiàng)調(diào)查、梳理、統(tǒng)計(jì)等工作，按要求編制專項(xiàng)工作報(bào)告。

　　第四十八條 省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合專項(xiàng)工作、績(jī)效評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)匯總、分析各單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況，按規(guī)定向省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局報(bào)告。

第九章 監(jiān)督檢查

　　第四十九條 各單位應(yīng)當(dāng)制定本單位國有資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，防控國有資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五十條 省市場(chǎng)監(jiān)管局將定期或不定期按照省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)要求，綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)權(quán)年檢、績(jī)效考評(píng)、信息技術(shù)等手段，對(duì)各單位國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度建立情況；

　?。ǘ┵Y產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)配置需求報(bào)送、審批、執(zhí)行等情況；

　?。ㄈ┵Y產(chǎn)調(diào)劑和共享共用機(jī)制建設(shè)情況，出租、對(duì)外投資的資產(chǎn)專項(xiàng)管理情況；

　　（四）資產(chǎn)處置方式、程序、收益管理和處置信息公開等情況；

　?。ㄎ澹┦芪胸?fù)責(zé)的資產(chǎn)配置、使用、處置事項(xiàng)管理情況；

　?。┵Y產(chǎn)賬卡和檔案等基礎(chǔ)管理情況；

　?。ㄆ撸┢渌卮笫马?xiàng)。

　　第五十一條 對(duì)審計(jì)和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)對(duì)表、限時(shí)整改，并將整改情況報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局，并由省市場(chǎng)監(jiān)管局視情況轉(zhuǎn)報(bào)省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

　　第五十二條 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)公開部門、單位的國有資產(chǎn)管理情況。依法不予公開的除外。

　　第五十三條 違反本辦法規(guī)定的，依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

第十章　附 則

　　第五十四條 國有資產(chǎn)中屬于國家涉密資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度規(guī)定執(zhí)行，做好保密工作，防止失密和泄密。

　　第五十五條 直屬單位對(duì)外投資的全資企業(yè)或者控股企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的有關(guān)要求，制定本單位的資產(chǎn)管理具體辦法，報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局備案。

　　第五十七條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局財(cái)裝處負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)國有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》（閩市監(jiān)辦〔2020〕74號(hào)）同時(shí)廢止。