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　　近日，廈門市人民政府辦公廳印發(fā)了《廈門市聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)方案》。3月21日，廈門市人民政府新聞辦公室舉辦“聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切 著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力”新聞發(fā)布會(huì)，介紹廈門市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效及《廈門市聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)方案》特色亮點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容，并圍繞企業(yè)開辦、涉企行政檢查、一體化政務(wù)服務(wù)、通關(guān)便利化等領(lǐng)域回答記者提問。

　　市發(fā)改委主任孫建輝、市司法局局長(zhǎng)許俊強(qiáng)、市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)許國(guó)華、市數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)張朱及、廈門海關(guān)總工程師、二級(jí)巡視員歐陽俊向大家介紹有關(guān)情況，會(huì)議由市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、市政府新聞辦主任上官軍主持。

　　市發(fā)改委主任孫建輝介紹有關(guān)情況。

　　好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)來說，就像陽光、空氣和水一樣不可或缺。一直以來，廈門市委、市政府始終高度重視我市營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)工作，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”。從2015年起廈門在全國(guó)率先開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作，久久為功，持續(xù)構(gòu)建起廈門營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，以新加坡、上海等先進(jìn)城市為標(biāo)桿，通過體制機(jī)制創(chuàng)新來破解營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，累計(jì)出臺(tái)了20批超千項(xiàng)任務(wù)清單，綜合改革試點(diǎn)形成了60項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)改革成果，其中29項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力，廈門營(yíng)商環(huán)境建設(shè)從1.0階段持續(xù)迭代升級(jí)到今天的8.0階段。廈門連續(xù)三年在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居前列，營(yíng)商環(huán)境的18個(gè)指標(biāo)全部進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿。在3月19日省發(fā)改委發(fā)布的2024年度全省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)督導(dǎo)排名中，廈門市2024年?duì)I商環(huán)境繼續(xù)在全省保持第一，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境連續(xù)六年全省排名第一。

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，以及全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)的部署要求，近日，市政府辦公廳正式印發(fā)了《廈門市聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)方案》，這份文件標(biāo)志著廈門市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入到8.0階段。與以往不同的是，廈門營(yíng)商環(huán)境8.0方案實(shí)現(xiàn)了理念上的重大轉(zhuǎn)變，從以往側(cè)重于提高辦事效率轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢蛊髽I(yè)關(guān)切、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　　市發(fā)改委主任孫建輝為大家詳細(xì)解讀廈門營(yíng)商環(huán)境8.0方案。

　　一是8.0方案錨定一個(gè)主題。當(dāng)前，部分企業(yè)面臨一些發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)，在這樣的時(shí)刻，更需要良好的營(yíng)商環(huán)境來穩(wěn)預(yù)期增信心。今年以來，市委、市政府持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，開展“奮力拼搏、奮勇爭(zhēng)先”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要聽得見、聽得進(jìn)企業(yè)呼聲，落得好、落得實(shí)企業(yè)關(guān)切，無事不擾、有呼必應(yīng)、有諾必踐、言出必行，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。因此，在廈門已經(jīng)建立起來的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)上，按照改革創(chuàng)新的理念，我們把今年廈門市營(yíng)商環(huán)境工作的主題確定為“聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切 著力提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力”，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廈門營(yíng)商環(huán)境8.0工作方案回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，致力于為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)出發(fā)，從市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化四個(gè)方面推出80項(xiàng)具體舉措，讓企業(yè)安心發(fā)展、放心投資。這是關(guān)于廈門市今年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升工作8.0方案的主題。

　　二是廈門營(yíng)商環(huán)境8.0方案突出五個(gè)特色。第一個(gè)特色是圍繞企業(yè)所想所盼，全面提升涉企政策質(zhì)效。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大“免申即享”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)惠企政策“應(yīng)上盡上”，符合條件的企業(yè)“應(yīng)享盡享”，兌現(xiàn)過程“一鍵直達(dá)”，2個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)惠企資金全部?jī)冬F(xiàn)。今年我們還將突出對(duì)中小企業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改的政策支持，結(jié)合廈門產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)支持電子器件制造等三個(gè)細(xì)分行業(yè)600家試點(diǎn)企業(yè)全部完成數(shù)字化改造。為進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)，我們?cè)谌∈讋?chuàng)企業(yè)“窗外”事務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供靠前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)和兜底服務(wù)。

　　方案的第二個(gè)特色是推動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能，企業(yè)辦事更加簡(jiǎn)便快速。今年我們?nèi)骈_展“人工智能+政務(wù)服務(wù)”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能在公積金、社保醫(yī)保等高頻政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。提升證照共享，推動(dòng)“無證明城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)357類“辦事免提交證照”100%可調(diào)用電子證照。在落實(shí)國(guó)家和省里“高效辦成一件事”要求的基礎(chǔ)上，推出證照聯(lián)辦、證照聯(lián)銷、竣工驗(yàn)收、交地即交證等具有我市特色的“一件事”集成服務(wù)。

　　方案的第三個(gè)特色是規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管，營(yíng)造更寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。今年我們?cè)谌懈餍袠I(yè)建立“無感監(jiān)測(cè)”對(duì)象清單和“無事不擾”事項(xiàng)清單，對(duì)清單內(nèi)的企業(yè)和事項(xiàng)原則上不主動(dòng)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，只做觸發(fā)式檢查。我們還將實(shí)施“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。今年我們要加快推行涉企行政“檢查碼”，做到無碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評(píng)價(jià)，避免重復(fù)查、多頭查，持續(xù)為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　方案的第四個(gè)特色是發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境。廈門地處兩岸融合發(fā)展前沿，今年我們將持續(xù)優(yōu)化一次臺(tái)胞證和五年期臺(tái)胞證“口岸申辦”兩證聯(lián)辦服務(wù)，便利臺(tái)胞往來。我們還將進(jìn)一步深化兩岸征信合作，推廣“臺(tái)商金融信用證書”，把免擔(dān)保增信額度放大1.5倍。同時(shí)，推動(dòng)兩岸股權(quán)交易中心“專精特新”專板試點(diǎn)建設(shè)，助力臺(tái)企對(duì)接資本市場(chǎng)，目前已簽約入板企業(yè)超過50家。

　　方案的第五個(gè)特色是優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，促進(jìn)要素流通便捷高效。今年將進(jìn)一步探索試點(diǎn)廈門海關(guān)與澳門海關(guān)“跨境一鎖”，實(shí)現(xiàn)閩粵港澳“四地一鎖”。加大AEO也就是經(jīng)海關(guān)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者的培育力度，2024年底已經(jīng)達(dá)到140家，實(shí)現(xiàn)數(shù)量翻番。今年還要適應(yīng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的趨勢(shì)，推行內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸改革。同時(shí)，在軟件園三期建立金磚國(guó)家移民事務(wù)服務(wù)站，為金磚國(guó)家人員提供一站式靠前服務(wù)。還要建立數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)出境支持和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)過境“松綁”。

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升永無止境。下一步，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神，以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革，推出更多務(wù)實(shí)舉措，不斷擦亮廈門營(yíng)商環(huán)境金字招牌，持續(xù)在打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境上探索試驗(yàn)、探路先行，為各類經(jīng)營(yíng)主體在廈門發(fā)展壯大提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更堅(jiān)實(shí)的保障、更廣闊的空間。